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来源：中国水网 作者：李丹

我们家里一打开水龙头，清澈的自来水就“哗哗哗”地流了出来。那么，我们每天常用的自来水是怎么来的呢？

从水源地变成达标水，自来水一般要经过6道工序

自来水是指通过自来水处理厂净化、消毒后生产出来的符合相应标准的供人们生活、生产使用的水。生活用水主要通过水厂的取水泵站汲取江河湖泊及地下水、地表水，由自来水厂按照《国家生活饮用水相关卫生标准》，经过沉淀、消毒、过滤等工艺流程的处理，最后通过配水泵站输送到各个用户。

自来水的形成，要通经过多道生产工艺流程，一步步净化以达到相应标准。

一般，自来水的制作流程是如下图这样的：

![](http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/HY6dnRMRfstlwibrVpPhUBaTSc68R1Ed3RTCVOnZ7pwgcKrENrQKbUJ2f4WEcqpn2X8Y28cAR1Bck0CSPibQ85zw/640?wx_fmt=png&wxfrom=5&wx_lazy=1"/)
1、原水混合：
首先把原水从江河湖泊（地表水或地下水）通过一级泵站或引水管抽取到水厂，通过混合设备向原水中加入混凝剂，并要求药剂快速均匀地分散于水中，以利于混凝剂快速水解，聚合及颗粒脱稳，通常在10-30秒至多不超过2分钟即可完成。
2、絮凝：向流经混凝反应池的原水投加适量的水处理剂（聚合氯化铝或硫酸铝）。投入药剂后水中存在电离出来的铝离子具有吸附作用，可把水中不易沉淀的胶粒及微小悬浮物脱稳、相互聚结，从而形成较大的絮粒，以利于从水中分离、沉降下来。
3、沉淀：水流入沉淀池后，混凝反应池阶段形成的絮状体依靠重力作用从水中分离出来。
4、过滤：沉淀出水流入滤池，利用滤池的石英砂、过滤头等滤料层过滤，进一步除去水中细小悬浮杂质、有机物、细菌、病毒等。
5、消毒：水经过滤后，流入清水池，在清水池进行消毒处理即可得到合格的自来水。常用的消毒剂有液氯、二氧化氯等。
6、输送：清水池的自来水经送水泵房（二级泵站）提升达到一定的水压（一般是0.48MPa），再通过输、配水管网送给千家万户。

下面这张图大概就包含了上面的制水程序。
![](http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/HY6dnRMRfstlwibrVpPhUBaTSc68R1Ed3f1VXGdHPSWUhAYxRUxREdEC8RWEiccp3xey5hicg5pmWntzUqT7KmYPw/640?wx_fmt=png&wxfrom=5&wx_lazy=1"/)

自来水的最后一公里——二次供水

从原水到出厂，自来水公司已经完成了制水过程，但从出厂到入户，自来水仍要经历多个环节。由于每个城市的市政管网压力有限，市政管网供水最高也只能到七八楼，甚至有的住宅小区处于管网末端，一楼就需要进行二次加压供水，高层建筑也需要经过二次加压设备供水。二次供水是指单位或个人将城市公共供水或自建设施供水经储存、加压，通过管道再供用户或自用的形式，是城市供水系统(原水供应、制水生产、清水输送、二次供水)四大环节的最后一环。主要在高层建筑和高地势小区比较常见。
二次供水流程图

由于二次供水涉及小区内供水管道、加压泵、储水箱等设施的投资和日常管理维护，产权归属和责任划分比较复杂。有的居民小区由于住宅的房改和单位的变迁，许多二次供水设施的产权单位发生变化，由原单位管理的二次供水设施转由居民或物业公司管理，甚至无人管理。也有些物业公司为节省开支，或专业度不够，导致二次供水设施损坏严重、维修困难、清洗消毒不及时等现象，直接影响了二次供水的龙头水水质，对居民生活用水造成健康危险。

而这些环节里，很多并不属于自来水公司的权属和服务范围。

自来水不白来，它包含哪些成本？

从以上环节可以看出，自来水从原水到水龙头，是一个很复杂的过程，每个环节也包含了不小的成本支出。
那么，我们要想喝道自来水都需要有哪些投入呢？

关于自来水的生产成本，如果投资不算在内，有两个概念，一个是自来水制水总成本。具体指的是，一定数量的自来水产品从生产到输配这一过程所发生的费用，它包括：直接材料、直接工资、其他直接支出、制造费用。自来水生产成本项目的具体内容是：原水费、动力、主要材料、水厂基本生产工人职工薪酬、水厂费用、输配费用等。

还有一个是自来水完全总成本，具体是指企业在一定时间内生产经营自来水产品所发生的一切费用，它包括制水成本、管理费用、销售费用和财务费用。完全总成本＝制水成本＋销售费用＋管理费用＋财务费用。

自来水企业一般会分别计算单位制水成本和单位完全成本。
为居民提供健康合格的自来水是政府的责任，政府委托供水公司提供专业服务，然后向居民收取水费。居民交付的水费，即是政府物价部门依据前述的自来水成本，并考量相关社会因素制定的支付价格。同时水资源、污水处理费等政府其他相应费用，统一合并在水价里由自来水公司代收。真正的水价收费部分归自来水公司经营发展之用，水资源费和污水费等，上缴财政。

二次供水，一般由小区物业对设施进行管理维护，自来水公司负责自来水管道的维护，但并不包括小区内部的二次加压管道。但对于超过限定高度或层数的住宅供水，一些地方的自来水公司也需在水价外单独收取一定的服务费用。

随着大家对水质和服务的要求越来越高，国家也制定了新的自来水标准，对于很多自来水公司来说，升级改造迫在眉睫，这无疑需要有新的投入。但很多地方的水价却依然执行的数年前的标准，调整压力巨大。

事实上，不光是水价问题，在从水源地到水龙头的过程中，对于不少自来水公司来说，管网、二次供水等方面都存在诸多难题，管理体制等多样问题成为制约自来水企业发展的掣肘。面对国家越来越严格的自来水标准，以及民众越来越高的服务要求，是压力也是机遇。

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